Las propuestas se reciben hasta el viernes 30 de octubre. La consultoría acompañará la actualización del Plan Municipal de Desarrollo de Guaymate y ayudará a Guaymate, El Seibo y Miches a llevar sus planes al plan operativo y al presupuesto de cada año, en el proyecto que Fedomu y ASAD ejecutan con financiamiento de la AECID.
La Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) y la Asociación Solidaria Andaluza de Desarrollo (ASAD) buscan un consultor o consultora para una asistencia técnica con dos encargos: acompañar al Ayuntamiento de Guaymate en la actualización de su Plan Municipal de Desarrollo (PMD) y acompañar a los ayuntamientos de Guaymate, El Seibo y Miches para que sus planes lleguen al Plan Operativo Anual (POA) y al presupuesto municipal.
La contratación forma parte del proyecto «Promover el desarrollo local sostenible y equitativo con enfoque territorial e intermunicipal en Guaymate, El Seibo y Miches», que Fedomu y ASAD ejecutan en la Región Yuma con financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Responde al primer resultado del proyecto: fortalecer a los gobiernos locales como agentes de desarrollo.
En qué consiste
El PMD de Guaymate cubría la gestión 2020-2024 y está vencido. La Ley 176-07 y la Ley 498-06 piden que cada gestión municipal tenga un plan vigente y alineado con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. El Seibo y Miches aprobaron sus planes hace poco, y allí el reto es ejecutarlos. La experiencia de Fedomu muestra que, cuando el PMD, el POA y el presupuesto van por separado, buena parte de lo planificado no se ejecuta.
Por eso la consultoría tiene dos componentes:
- Actualización del PMD de Guaymate. Sigue el Protocolo de Actualización del PMD de Fedomu (2022) en cuatro etapas: preparación con el Consejo de Desarrollo Municipal y evaluación del plan 2020-2024; actualización del diagnóstico con un primer taller participativo; nueva visión, líneas estratégicas, cartera de proyectos y programación de la inversión local; y aprobación por el Concejo de Regidores con presentación pública a la ciudadanía. Para el diagnóstico se pondrá a prueba la herramienta de JICA para diagnósticos rápidos con inteligencia artificial, como borrador que luego se valida en los talleres y con las fuentes oficiales.
- Del plan al presupuesto en los tres municipios. Acompaña a Guaymate, El Seibo y Miches en los 7 pasos del Instructivo para la elaboración del POA municipal de Fedomu (2021), en cada ejercicio presupuestario hasta el 15 de diciembre de 2026. Incluye un sistema de monitoreo con evaluaciones al menos semestrales, espacios de diálogo con la sociedad civil y el sector privado, y la sistematización de lo aprendido.
Cada ayuntamiento dirige su proceso, con su Oficina Municipal de Planificación y Programación (OMPP) en la coordinación técnica. La consultoría facilita la metodología, transfiere capacidades y acompaña la redacción, pero los planes son de los ayuntamientos. Fedomu ejerce la rectoría metodológica y ASAD acompaña desde el proyecto. Los enfoques de género, juventud, inclusión y discapacidad, y adaptación al cambio climático atraviesan todo el trabajo.
Productos
Los términos de referencia piden 11 productos. Entre ellos:
- Un plan de trabajo y una propuesta metodológica por componente, que Fedomu y ASAD validan antes del trabajo en el territorio.
- El diagnóstico actualizado de Guaymate, organizado en los cuatro ejes de la END 2030, con un FODA por eje y el análisis de las brechas que afectan a mujeres, jóvenes y personas con discapacidad.
- La matriz del PMD y la programación de la inversión local de Guaymate, y el plan actualizado en versión editable y diagramada.
- Un informe por municipio del proceso del POA, con sus matrices, las fichas técnicas de proyectos y la resolución de aprobación.
- El sistema de monitoreo de los planes de los tres municipios, con informes semestrales.
- Un informe final que integra los dos componentes y las lecciones aprendidas.
Condiciones
La consultoría dura cuatro meses desde la firma del contrato, que sigue vigente hasta la entrega de todos los productos. Combina trabajo presencial en los tres municipios para los talleres y las sesiones de trabajo con acompañamiento remoto continuo a las OMPP.
El monto máximo es de RD$472,580.00 para los dos componentes. Es un valor global fijo que incluye impuestos, honorarios, desplazamientos, alimentación, alojamiento, materiales y cualquier otro gasto de la persona consultora. La logística local de los talleres (espacio, convocatoria y alimentación de participantes) y la diagramación e impresión del PMD corren por cuenta del proyecto y de los ayuntamientos.
Los pagos van por componente. En Guaymate: 30 % a la firma y validación del plan de trabajo, 40 % al validar la matriz del PMD y la programación de la inversión, y 30 % al cierre. En el componente de los tres municipios: 20 % a la firma y validación de su plan de trabajo, pagos proporcionales por cada ciclo anual validado hasta completar el 70 %, y 10 % con el informe final.
Perfil buscado
Profesional con formación en planificación del desarrollo, ciencias sociales, economía, gestión pública, ordenamiento territorial u otra área afín, y estudios en metodologías participativas y planificación municipal. Debe acreditar experiencia en la formulación o actualización de planes municipales de desarrollo con la metodología y los instrumentos de Fedomu, en la elaboración de POA municipales y su vinculación con el PMD y el presupuesto, y en la facilitación de talleres con autoridades municipales, consejos de desarrollo, sociedad civil y sectoriales del gobierno central. También debe conocer la Ley 176-07, la Ley 498-06, la Ley 423-06 Orgánica de Presupuesto, la END 2030 y el SISMAP Municipal.
Fedomu y ASAD valorarán un perfil oriundo de la Región Yuma o con arraigo en la provincia La Romana, y la capacidad de llevar a la vez los cronogramas de los tres municipios.
Cómo presentar la propuesta
La propuesta va en un solo archivo de hasta 10 páginas, sin contar portada, índice ni anexos, y tiene dos partes: un resumen de la experiencia relacionada con esta consultoría, con el currículum, y una propuesta metodológica breve para los dos componentes, con la oferta económica separada por componente.
Enviar a [email protected] y [email protected], con copia a [email protected], con el asunto: Asistencia Técnica PMD y POA – Proyecto YUMA – Guaymate, El Seibo y Miches – [nombre de quien presenta].
Fecha límite: viernes 30 de octubre de 2026. Las propuestas que lleguen después o que no cumplan lo pedido quedan fuera.
La evaluación suma 100 puntos: 50 por formación y experiencia, con el mayor peso en planes municipales de desarrollo y en POA vinculados al presupuesto (15 puntos cada uno), y 50 por la propuesta metodológica y económica. Gana la oferta que mejor combine calidad técnica y viabilidad financiera, aunque no sea la más barata. Ante un empate, se elige la más económica.
Términos de referencia
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