Planificación para la Adaptación Climática

Un desafío territorial frente al cambio climático

La República Dominicana enfrenta una vulnerabilidad creciente ante los impactos del cambio climático: inundaciones costeras, eventos meteorológicos extremos y degradación de ecosistemas que afectan directamente la calidad de vida en los centros urbanos. Sin embargo, los municipios dominicanos carecían de instrumentos de planificación territorial que incorporaran variables climáticas, lo que limitaba su capacidad de respuesta y adaptación. Los ayuntamientos necesitaban herramientas concretas y personal técnico preparado para integrar la resiliencia climática en la gestión del suelo y el desarrollo urbano.

Una alianza estratégica de cooperación internacional

Para abordar esta brecha institucional, FEDOMU co-ejecutó el Programa de Planificación para la Adaptación Climática junto con la Asociación Internacional de Administración de Ciudades/Condados (ICMA) y el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), con financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) por un monto de US$716,051. El programa se implementó entre julio de 2015 y julio de 2017 en cuatro municipios estratégicos: Santiago, San Pedro de Macorís, Distrito Nacional y Las Terrenas.

La selección de estos territorios respondió a criterios de representatividad geográfica y vulnerabilidad climática, abarcando desde la principal metrópolis del Cibao hasta un destino costero de alta exposición a fenómenos marinos.

Componentes clave de la intervención

• Planificación territorial con enfoque climático: Se acompañó a los cuatro ayuntamientos en la formulación de sus respectivos Planes de Ordenamiento Territorial, integrando análisis de vulnerabilidad y estrategias de adaptación como ejes transversales.
• Formación técnica especializada: Se capacitaron 120 técnicos municipales y de FEDOMU en adaptación al cambio climático, metodologías participativas, análisis de vulnerabilidad, enfoque de género y diseño de políticas públicas locales.
• Formación académica avanzada: INTEC desarrolló e impartió 3 diplomados especializados, garantizando que el conocimiento transferido tuviera rigor académico y aplicabilidad práctica.

Impacto y transformación institucional

El programa demostró la capacidad de FEDOMU para articular actores de cooperación internacional con instituciones académicas y gobiernos locales en un esquema de co-ejecución eficaz. Los cuatro municipios beneficiarios pasaron de carecer de instrumentos formales de planificación territorial a contar con planes de ordenamiento que incorporan la variable climática, sentando un precedente metodológico para el resto de los municipios dominicanos.

La masa crítica de 120 técnicos capacitados constituye un activo institucional que trasciende la duración del proyecto, fortaleciendo de manera permanente la asistencia técnica municipal en materia de resiliencia climática.

Este programa estableció un modelo replicable de planificación participativa del uso de suelo con enfoque de adaptación climática, demostrando que los ayuntamientos dominicanos pueden liderar la respuesta territorial al cambio climático cuando cuentan con las herramientas y el acompañamiento adecuados.

Legado para el desarrollo municipal

Este proyecto posicionó a FEDOMU como actor clave en la agenda de cambio climático y desarrollo municipal, consolidando su rol de articulador entre la cooperación internacional, la academia y los gobiernos locales. Las metodologías y capacidades instaladas continúan vigentes como referencia para la planificación municipal con enfoque de resiliencia en toda la República Dominicana.